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2012-02-29
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資料簡介
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企業(yè)經(jīng)營管理決策的一般管理程序要求，主要有六個方面：（1）確定所做決策在企業(yè)整個決策內(nèi)容體系中的位置，以避免顧此失彼造成的失誤。（2）選擇確定決策分析方法，使決策建立在科學分析、優(yōu)化論證的基礎上。（3）強調決策的每一個環(huán)節(jié)和步驟都要求在周密規(guī)劃的基礎上進行，以消除決策行為的隨意性。（4）細分決策過程，細分決策責任，做詳盡的決策過程記錄，以使參與決策的人能夠以他早這個企業(yè)所實現(xiàn)的經(jīng)濟福利和權利、地位來承擔責任。（5）做詳盡的決策過程記錄，以便事后能明確決策的不同階段、不同環(huán)節(jié)的責任人。（6）嚴格企業(yè)決策管理，建立和完善決策管理制度規(guī)范。
一、進行決策內(nèi)容體系
很多決策人對他要制定的決策在整個企業(yè)決策內(nèi)容體系——企業(yè)目標體系中，居于什么位置，與其他企業(yè)決策是什么關系，并沒有準確的了解。這是導致決策顧此失彼，相互不協(xié)調失誤的根本原因。因此首先必須讓決策人明確其所要制定的決策在整個企業(yè)決策內(nèi)容體系中的位置及其相互關系，以提升企業(yè)整體決策的質量。
這一步要求決策人對以下問題進行思考，并作出回答：
■所要制定的決策，從時間序列分析，它屬于哪個時間段上的決策？
■所要制定的決策，是屬于七大決策之中的哪一類？
■所要制定的決策，要服務的高一層次的決策是什么？或者說它是哪個目標決策的措施決策？
■它的下一層次的決策大致有哪些？或者說它是哪些措施決策的目標決策？
■所要制定的決策，從組織內(nèi)部關系分析，它屬于哪個層次？
■所要制定的決策，相對于企業(yè)的生存和發(fā)展，存在于哪個層次？
■決策常常可能會在何處失誤？
■決策失誤的后果是什么？
■我對這個決策的后果承擔什么責任？
■我以什么來對這一決策的后果承擔責任？
二、確定決策分析方法
確定決策分析方法，是對所要制定的決策必須采用的分析方法進行選擇。不同的決策可以運用的方法不同，究竟選擇什么方法，這會直接對決策質量帶來重大影響。決策分析方法不對，決策質量必然沒有保障。靠拋硬幣、討問老婆的知覺進行決策，也都是一定的決策分析方法，只不過它們與決策內(nèi)容沒有任何罷了。恰當?shù)剡x擇確定決策分析方法是至關重要的。
這一步要求決策人必須對以下問題做出思考：
■對于所要制定的決策的分析方法，可供選擇的有哪些？
■各種方法的操作難易程度如何？
■本人或本單位能熟練運用的有哪些？
■各種方法的運用成本如何？
■運用效果比較好的方法是什么？
■綜合考慮，選擇何種方法zui恰當？
三、周密規(guī)劃決策過程
周密規(guī)劃決策過程，是要求對企業(yè)的不同決策，做出詳細的決策流程分析和決策程序說明，在對具體問題制定決策之前，對決策流程和程序做出詳細的界定。當需要對具體問題制定決策時，嚴格按照事先確定的決策流程和程序來實施。這就可以有效地避免決策的隨意性。
這一步要求必須對以下問題進行思考，并做出回答：
■決策的目標是什么？
■決策賴以制定的關鍵信息有哪些？
■由誰對決策的結果承擔總的責任？
■由誰對決策的不同環(huán)節(jié)和步驟上的工作承擔責任？
■決策的時限和地點有何特別要求？
■制定決策的每項工作的先后順序應該如何安排？
■由誰對決策的貫徹實施承擔責任？
■決策修正的條件和程序是什么？
回答了以上問題，也就把決策過程的規(guī)劃制定出來了。有了周密規(guī)劃的決策過程，決策從信息收集，一直到貫徹實施，都明確了標準、要求和責任人。這樣誰都不敢隨心所欲地、不負責任地參與決策活動。
四、細分決策過程和決策責任
細分決策過程和決策責任，也就是通過決策過程本身進行細分，讓決策過程的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都有具體的責任人，并通過這種細分，使參與決策的人所擁有的決策責任承擔能力與參與決策的責任相適應，以保證他負責任地參與決策。把一個有重大影響的決策，按照規(guī)定的程序要求，分步驟確定責任人，特定的人只對特定步驟上的決策工作負責，這也就通過分散責任而降低了決策人的責任承擔能力要求。
1、決策過程細分
決策過程細分是把一個連貫的決策過程細分為多個步驟、多個環(huán)節(jié)，使每個步驟和每個環(huán)節(jié)的工作相對獨立地進行。這樣既可避免因工作遺漏而導致的決策失誤，又可為明確界定責任人提供基礎。這一步工作要求與決策過程規(guī)劃結合起來，并且也只能在對決策過程進行科學規(guī)劃的基礎上進行。
決策過程可從下幾個方面進行細分：
■關系到企業(yè)生存和發(fā)展的外部環(huán)境變化信息的收集；
■對這種變化信息進行跟蹤調研；
■確定是否對這種變化做出反應；
■收集可用做環(huán)境變化反應的措施辦法；
■比較反應措施辦法，并討論擬定決策預選方案；
■對預選方案進行比較，選擇*方案；
■具體貫徹實施方案。
2、決策責任細分
決策責任細分是針對決策過程的每一步和每一個環(huán)節(jié)的責任大小和承擔方式所做的界定，其內(nèi)容包括對以下幾個問題的思考和解答：
■決策信息收集人的責任以及承擔責任的方式是什么？
■決策方案擬定人的責任承擔方式是什么？
■決策討論參與人的責任及責任承擔方式是什么？
■決策拍板人的責任及責任承擔方式是什么？
■決策實施過程負責人的責任承擔方式是什么？
五、詳盡決策過程記錄分析
詳盡決策過程記錄分析，就是在決策的實施過程中，嚴格按照決策過程規(guī)劃的內(nèi)容進行記錄，如實的反映決策實施過程與決策過程規(guī)劃之間的關系，以便于時候進行檢查，并明確落實責任人。記錄的內(nèi)容要求與規(guī)劃的內(nèi)容相一致，如果決策實施過程在哪個環(huán)節(jié)、哪個步驟上沒有按照決策規(guī)劃過程進行，必須有具體明確的說明。
決策過程記錄必須說明以下幾個方面的問題：
■沒有嚴格按決策過程規(guī)劃實施的環(huán)節(jié)、步驟是什么？
■為什么沒有嚴格按決策過程規(guī)劃制定決策？
■是誰批準突破決策過程規(guī)劃的？
■這樣的可能后果是什么？
■應該由誰對這種后果承擔責任？
六、完善決策管理制度規(guī)范
決策管理規(guī)范化，是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一條重要途徑。一個典型的例子是上海儀電控股（集團）公司。到1999年底，它已經(jīng)是一個擁有七家全資子公司、四家控股的上市公司、十家合資公司、兩家有限責任公司的大型企業(yè)集團，決策管理規(guī)范化是其實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。在它所制定的管理系列制度中，除了財務預算管理制度和產(chǎn)權事務管理制度之外，都是關于企業(yè)經(jīng)營管理決策方面的管理制度。
企業(yè)的決策管理規(guī)范一般包括兩大類制度：一是決策程序管理制度；二是決策方案論證管理規(guī)范。下面就企業(yè)必須有的兩類管理制度內(nèi)容作簡要說明。
1、十個*的決策程序管理制度
■股東會決策程序管理制度：其目的是保證股東的決策參與權力。其內(nèi)容在《公司法》中有明確規(guī)定。
■懂事會決策程序管理制度：其目的是保證董事會的決策能按照科學的方法和合理的程序進行，避免企業(yè)*人獨斷專行，或拍腦袋決策。其內(nèi)容包括決策種類的分析和不同種類決策制定過程的分步驟標準和要求的界定。
■籌資決策程序管理制度：其目的是優(yōu)化籌資渠道組合，節(jié)省籌資成本，規(guī)避負債風險。其內(nèi)容包括對不同籌資渠道的可能性分析、不同籌資渠道的成本和風險分析，及籌資決策制定過程的分步驟標準和要求的界定。
■投資決策程序管理制度：其目的是zui大限度地降低投資決策的失誤，提高投資收益，避免因為感情、情緒等因素而導致的決策失誤。其內(nèi)容包括投資的收益分析、風險分析、可行性分析和投資方案的優(yōu)化選擇，及決策實施的活動步驟和決策活動責任人的界定等。
■市場戰(zhàn)略決策程序管理制度：其目的是保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的完整性和企業(yè)核心競爭力的建設，避免跟風隨機決策和拍腦袋決策。其內(nèi)容包括對市場戰(zhàn)略的可行性分析、價值關聯(lián)分析及決策制定過程的分步驟標準和要求的界定。
■人才戰(zhàn)略決策程序管理制度：其目的是保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施，服務于企業(yè)核心競爭力建設。其內(nèi)容主要是對人才戰(zhàn)略決策制定過程的分步驟標準和要求的界定。
■重大市場決策程序管理制度：其目的是保證市場決策對市場戰(zhàn)略的貫徹實施，并具體形成企業(yè)的核心競爭能力。其內(nèi)容主要是重大市場活動的可行性分析、風險分析、成本收益分析，及決策制定過程的分步驟標準和要求的界定。
■一般市場決策程序管理制度：其目的和內(nèi)容與重大市場決策程序大體相同，但要求相對簡單，決策的參與人和責任人層次相對較低一些。
■中高層管理人員選拔任免程序管理制度：其目的是在中高層管理人員的選拔任用上，真正做到任人唯賢、任人唯能，保證選好人、用好人，不漏選對企業(yè)發(fā)展有用的高層人才，不誤選金玉其外、敗絮其中的庸才，并在人工成本一定的情況下，選用zui的人才來充實企業(yè)的相關管理崗位，提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。其內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)的實際把上述內(nèi)容具體化、明確化。
（來源：中研網(wǎng)）
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